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兩會代表委員對餐飲霸王條款說“不”

發(fā)布時間:2014-03-06

兩會期間,部分全國人大代表和政協(xié)委員對北京市工商局整治餐飲行業(yè)霸王條款的做法發(fā)表了看法。他們認為,執(zhí)法部門按照有關(guān)法律法規(guī)履職,應(yīng)當受到尊重。工商機關(guān)依法行政,有利于餐飲行業(yè)健康發(fā)展,最終使經(jīng)營者及消費者共同受益。餐飲企業(yè)只有將發(fā)展成果與消費者共享,才能讓整個行業(yè)真正走上良性發(fā)展的軌道。

  支持整治餐飲霸王條款

  全國政協(xié)委員、重慶陶然居集團董事長嚴琦在接受本報記者采訪時說,消費者在餐飲場所消費,商家應(yīng)該尊重消費者的知情權(quán)和選擇權(quán)。如果單方面規(guī)定一些條款,消費者并不知情,最后被收取了一定的費用,那么顯然是侵犯了消費者的知情權(quán)和選擇權(quán)。

  全國政協(xié)委員、中國殘聯(lián)副主席王新憲在接受本報記者采訪時說,他在消費的時候也遇到過類似"包廂最低消費**"等格式條款,也看到了最近媒體對北京市工商局整治霸王條款方面的報道,他認為,餐飲行業(yè)按照市場規(guī)律發(fā)展的同時,要加強行業(yè)自律,執(zhí)法部門也需要加強立法和加強監(jiān)管。

  針對餐飲霸王條款的問題,全國政協(xié)委員、環(huán)境保護部南京環(huán)境科學(xué)研究所所長高吉喜在接受本報記者采訪時說,政府部門在立法和執(zhí)法方面要保護消費者的合法權(quán)益,也要尊重企業(yè)合理、正常的盈利。"我對餐飲業(yè)自行規(guī)定的'包廂最低消費**''禁止自帶酒水'等規(guī)定非常反感,我支持對霸王條款的整治。"

  菜價已經(jīng)含足夠利潤

  說起餐飲業(yè)的霸王條款,全國人大代表卓長立認為自己有資格談點看法,"因為我曾經(jīng)經(jīng)營了10多年餐飲企業(yè)".

  在兩會代表山東團駐地,卓長立對本報記者說,她在網(wǎng)上看到過本報對霸王條款的報道,對最高法的回應(yīng)和表態(tài)也印象深刻。在駐地賓館的走廊上,卓長立對本報記者談起她對餐飲業(yè)霸王條款的看法和治理建議。"我認為,最高法的解釋和規(guī)定還是比較合適的,消費者在就餐中有時會遇到收取開瓶費、禁止自帶酒水、收取包間費等類似情況,其實消費者就餐過程中涉及到的這些相關(guān)內(nèi)容,應(yīng)該并且已經(jīng)都涵蓋在菜價里面了。"卓長立說,根據(jù)她此前做過酒店餐飲的經(jīng)歷,菜價里大多已包含這些服務(wù)范疇,利潤空間也足夠。"以大型酒店為例,它已經(jīng)有30%-40%的毛利率,其中就包括了人力資源成本。要是再去收一次費,就是雙重收費了。"卓長立說,"以星級酒店為例,一般星級酒店菜品毛利占到菜價的30%-40%,再高的星級酒店占到50%-60%.不同的星級餐飲企業(yè)的價格不同的原因,一個是菜的品質(zhì),另一個是廚師、服務(wù)員的服務(wù)質(zhì)量,價格本身就已經(jīng)把這些包羅進去了,所以不應(yīng)該再收取其他費用。"

  "收開瓶費的現(xiàn)象大多數(shù)存在于高級餐館里面,往往越高級越有霸王條款,大眾餐館里這種情況反而較少,根據(jù)《消費者權(quán)益保護法》,消費者有選擇權(quán)和公平交易權(quán),這些霸王條款,理應(yīng)整治。"卓長立說。

  細化標準,加大處罰力度

卓長立認為,應(yīng)從三方面入手,根治霸王條款。"第一,我覺得應(yīng)該建立更細致的標準。比如在餐飲行業(yè)設(shè)立更加規(guī)范的經(jīng)營標準和星級標準,給予餐飲企業(yè)利潤空間,同時又能規(guī)范餐飲企業(yè)的亂收費情況,維護消費者的基本權(quán)利。"卓長立說,這不是單方面地維護消費者的利益,從長遠來看也是維護餐飲企業(yè)自身的利益,營造良好的經(jīng)營氛圍和環(huán)境。"第二,在執(zhí)法上應(yīng)該加大舉報投訴以及處罰力度。只要消費者有投訴,有舉報,核實后可以對這些企業(yè)予以重罰。重罰目的是為了根治這種現(xiàn)象,讓社會和企業(yè)都明白,這種行為不符合法律規(guī)定,也不符合餐飲業(yè)的發(fā)展,長期下去,整個行業(yè)就毀了。"卓長立說。"第三,就是加強教育和思想引導(dǎo)。行業(yè)自律是一個方面,但有關(guān)部門最好有計劃、有步驟地開展這方面的培訓(xùn),比如法規(guī)培訓(xùn),并根據(jù)行業(yè)特點修訂行業(yè)自律的條款。"卓長立說,行業(yè)自律的思想意識教育有時候比標準制訂還重要。標準和法律的實施的過程管理也要跟上,讓行業(yè)養(yǎng)成習(xí)慣,形成根深蒂固的法律意識,用法律約束企業(yè)的行為,可以說是最好的辦法。

 

來源:中國經(jīng)濟網(wǎng)

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